Redacción de SuperVivencia
Respuesta rápida. La Comisión Europea pide que la población pueda ser autosuficiente al menos 72 horas en una crisis, pero su Estrategia de marzo de 2025 no es una ley ni trae una lista de la compra: anuncia unas directrices. La lista concreta para España la publican Protección Civil y Cruz Roja: agua (1,5 litros por persona y día como mínimo), alimentos que no haya que cocinar, radio de pilas o de manivela, linterna, botiquín y medicación, documentación en bolsa impermeable, efectivo, móvil con batería externa y un plan familiar con puntos de encuentro.
Fuentes al final del artículo. No es obligatorio y no hay multas por no tenerlo: es autoprotección.
Tabla de Contenidos
Qué dice exactamente la UE
El 26 de marzo de 2025 la Comisión Europea y la Alta Representante presentaron la Estrategia Europea de la Unión de Preparación (JOIN(2025) 130). Es una comunicación, no una directiva ni un reglamento: no crea obligaciones para los hogares ni prevé sanciones.
Lo que dice sobre los ciudadanos cabe en un párrafo. En caso de perturbaciones extremas, «el período inicial es el más crítico», y la Comisión propondrá directrices para que la población alcance una autosuficiencia de al menos 72 horas. Esas directrices abarcarán el almacenamiento de suministros esenciales, la planificación en caso de crisis, la disponibilidad de refugios y otras medidas para proteger a las personas, los animales y los bienes, e irán acompañadas de campañas. En el plan de acción de la Estrategia figuran como medida clave con fecha 2026.
Por tanto, cuando leas «kit de emergencia obligatorio de la UE» o «lista oficial europea», desconfía: la Estrategia fija el objetivo de 72 horas, pero la lista concreta de qué meter la dan las autoridades de protección civil de cada país.
Qué incluir en el kit de 72 horas
Esta tabla combina el kit básico de Protección Civil (Generalitat de Catalunya, actualizado en febrero de 2026) y la checklist de Cruz Roja Española. Ambos piden que el kit esté en un lugar accesible y que toda la familia sepa dónde está.
| Elemento | Qué concretamente | Quién lo recomienda |
|---|---|---|
| Agua potable | 1,5 L por persona y día como mínimo; Cruz Roja habla de agua para 3 días | Protección Civil, Cruz Roja |
| Alimentos | De larga duración que no requieran cocinarse; enlatados, barras energéticas, frutos secos | Protección Civil, Cruz Roja |
| Botiquín y medicación | Botiquín, medicación crónica, medicamentos esenciales y recetas | Protección Civil, Cruz Roja |
| Linterna | Con pilas de repuesto, o frontal | Protección Civil, Cruz Roja |
| Radio | De pilas o de manivela | Protección Civil, Cruz Roja |
| Silbato | Para pedir ayuda | Cruz Roja |
| Documentación | DNI, tarjeta sanitaria, pólizas, en bolsa impermeable; copias y lista de contactos | Protección Civil, Cruz Roja |
| Dinero | Efectivo en billetes pequeños y tarjeta | Protección Civil, Cruz Roja |
| Teléfono | Móvil con cargador y, si es posible, batería externa | Protección Civil |
| Productos de apoyo | Gafas, muletas, bastón, andador, audífono y pilas, dispositivo de respiración… | Protección Civil |
| Higiene | Papel higiénico, toallitas, gel de manos, higiene femenina, mascarillas, bolsas de basura | Cruz Roja |
| Abrigo | Ropa extra y manta térmica | Cruz Roja |
| Herramientas | Navaja multiusos, cinta adhesiva, cuerda, encendedor o cerillas impermeables | Cruz Roja |
Cuánta agua: 1,5 L o 3 L por persona
Protección Civil fija para el kit un mínimo de 1,5 litros por persona y día: 4,5 litros por persona para 72 horas, 18 litros para una familia de cuatro. La Organización Mundial de la Salud, en sus notas técnicas para emergencias, sitúa las necesidades de supervivencia (beber y alimentos) en 2,5 a 3 litros por persona y día, según el clima y la persona, y el total con higiene y cocina básicas en 7,5 a 15 litros. No se contradicen: 1,5 L es el suelo del kit; si tienes espacio, acércate a la cifra de la OMS.
Si dudas de la potabilidad del agua, sigue a las autoridades sanitarias. La OMS indica que llevarla a ebullición fuerte basta para inactivar bacterias, virus y protozoos; después, dejarla enfriar sin añadir hielo y guardarla tapada. Más detalle en nuestra guía de filtros y potabilización de agua.
Si hay que evacuar, mascotas y niños
Si las autoridades ordenan evacuar, Protección Civil recomienda completar el kit con ropa y calzado de repuesto, impermeable, productos de higiene personal y las llaves de casa y del coche. Para mascotas: identificación o comprobante de propiedad y una foto con ella, comida, agua y platos para varios días, registro médico y medicación, transportín, correa y bozal, algo que la tranquilice y útiles de higiene. Para niños: pañales, comida para bebés y una pulsera identificadora por si se pierden. Cruz Roja añade fórmula y biberones para bebés y equipo médico adicional para personas con necesidades especiales.
El plan familiar: roles, salidas y puntos de encuentro
El kit es la mitad. La otra mitad es lo que Cruz Roja llama prepararse en familia:
- Identifica los riesgos de tu zona: nevadas, incendios, seísmos, inundaciones.
- Asigna roles: quién corta el gas, cómo os comunicáis si os separáis.
- Contactos: números de familiares y el 112, siempre actualizados.
- Dos salidas seguras de casa que todos conozcan.
- Dos puntos de encuentro: uno seguro dentro del hogar y otro fuera, por si hay que evacuar.
- Simulacros: practicad el plan de vez en cuando.
Protección Civil añade, para zonas inundables, conocer las vías y lugares de evacuación y los puntos de reunión de tu zona, y localizar los puntos altos a los que dirigirte si baja una riada.
Qué hay publicado en España
En España no existe una obligación legal de tener un kit en casa. La guía de autoprotección de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias recuerda que la Ley 17/2015 del Sistema Nacional de Protección Civil configura la autoprotección como un deber, y que, una vez producida una emergencia, hay que actuar conforme a las indicaciones de los servicios públicos competentes. Las recomendaciones concretas se publican en forma de consejos por tipo de riesgo (inundaciones, nevadas, incendios…) en proteccioncivil.es, y algunas comunidades, como Cataluña, publican su propia lista de kit de emergencias, que es la que usamos en la tabla.
Dos avisos de seguridad de Protección Civil que conviene tener presentes con el kit en casa: no uses braseros ni estufas de carbón o gas en lugares cerrados sin renovación de aire (riesgo de intoxicación), y ante heladas intensas deja un grifo ligeramente abierto para que no reviente la tubería.
Cómo montarlo en una tarde
- Cuenta personas, mascotas y necesidades especiales (bebés, mayores, medicación crónica).
- Calcula el agua: personas × 1,5 L × 3 días como mínimo.
- Reúne lo que ya tienes en casa con la tabla de arriba y apunta lo que falta.
- Guarda el kit en un sitio accesible que toda la familia conozca; si hay riesgo de inundación, en alto.
- Haced el plan familiar (roles, contactos, salidas, puntos de encuentro).
- Pon fecha a la revisión: Cruz Roja insiste en revisar el kit periódicamente (caducidades, pilas, documentos).
Kits de Emergencia 72 Horas
Si prefieres partir de un kit comercial, compara su contenido con la lista de arriba: ningún kit está «homologado» por la UE y casi todos necesitan completarse con agua, medicación y documentos.
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Preguntas Frecuentes
¿Es obligatorio tener un kit de emergencia en casa por la normativa europea?
No. La Estrategia Europea de la Unión de Preparación (marzo de 2025) es una comunicación de la Comisión, no una directiva: fija el objetivo de que la población pueda ser autosuficiente al menos 72 horas y anuncia unas directrices, pero no obliga a los hogares.
¿Qué debe incluir el kit de 72 horas?
Según Protección Civil y Cruz Roja: agua (1,5 L por persona y día como mínimo), alimentos de larga duración que no requieran cocinarse, botiquín y medicación crónica, linterna con pilas, radio de pilas o de manivela, silbato, documentación en bolsa impermeable, efectivo y tarjeta, móvil con cargador y batería externa, productos de apoyo, higiene, ropa extra y manta térmica.
¿Cuánta agua hay que guardar para 72 horas?
Como mínimo 1,5 litros por persona y día (Protección Civil): 4,5 L por persona. La OMS sitúa las necesidades para beber y comer en 2,5 a 3 L por persona y día según el clima y la persona.
¿Hay multas por no tener un kit de emergencia?
En España no: no existe ninguna obligación legal de tener un kit doméstico, así que tampoco sanciones. La ley configura la autoprotección como un deber general, sin una lista obligatoria.
¿Existen kits «homologados» por la UE?
No hay ninguna homologación europea de kits domésticos. Si compras uno, compara su contenido con la lista de Protección Civil y Cruz Roja y complétalo con agua, medicación y documentos, que casi nunca vienen incluidos.
Fuentes
- Comisión Europea y Alta Representante. Estrategia Europea de la Unión de Preparación, JOIN(2025) 130, 26-03-2025.
- Protección Civil, Generalitat de Catalunya. Kit de emergencias (actualizado el 26-02-2026).
- Protección Civil, Ministerio del Interior. Recomendaciones de autoprotección (inundaciones y nevadas).
- Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Autoprotección. Guía de información al ciudadano.
- Cruz Roja Española. Nuestro equipo de suministros para situaciones de emergencia
- OMS. How much water is needed in emergencies (nota técnica 9) y Boil water (2015).
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